Ayer lunes, día 28 de abril de 2008, tuvo lugar una sesión plenaria ordinaria del Ayuntamiento a la que acudían puntualmente los 11 ediles que representan a la ciudad de Sigüenza. Nada más iniciarse la sesión tomó la palabra Francisco Domingo para recordar, con un minuto de silencio, la memoria del recientemente fallecido Don Juan Antonio Sánchez en reconocimiento a su labor educativa, deportiva y social en la ciudad del Doncel. Emotivo momento al que se sumaron todos los presentes en la sala.
Primer punto en el extenso orden del día fue la aprobación del acta de la sesión anterior, también ordinaria, correspondiente al día 29 de marzo de 2008. Unanimidad para el refrendo del trabajo de la Secretaría seguntina. Para abrir boca, ya en materia política, el secretario daba cuenta de resoluciones de alcaldía de forma previa a entrar en el asunto más espinoso de la sesión, la alegación al presupuesto de 2008 presentada por el Grupo Popular, y en su caso, la aprobación definitiva del citado presupuesto. La alegación, a diferencia de la “supuesta” enmienda a la totalidad que ni siquiera llegó al Pleno de marzo porque al no presentar alternativa al presupuesto fue desestimada por los funcionarios municipales, sí fue admitida a trámite y fue objeto de deliberación y voto en cuanto a su estimación o desestimación.
Según el informe técnico de los funcionarios municipales, “en la alegación se realizan apreciaciones que no suponen una concreción sobre la variación de las partidas presupuestarias, “por lo tanto –argumentaba el regidor- el documento presentado por el señor Latre bien podría calificarse como demagógico, o como decimos aquí, papel mojado, que no tiene concreción alguna”. El presupuesto tiene un informe con reparo del interventor “que no es vinculante”, subrayó Domingo. El Alcalde de Sigüenza quiso dejar claro que el reparo tiene el valor de una recomendación “que naturalmente escuchamos y tenemos en cuenta, pero no por ello vamos a renunciar a seguir invirtiendo en Sigüenza”, dijo. El regidor recordó que hubiera sido muy interesante que “ustedes –por el Grupo Popular- sí hubieran tenido en cuenta los informes de los funcionarios en anteriores legislaturas”.
En su argumentación previa al decaimiento en Pleno de la alegación, el alcalde recordó que el debate sobre el presupuesto está agotado: “El de 2008 es el mejor presupuesto de la historia de Sigüenza, con más de 8 millones de euros. Insisto en que de cada 100 euros presupuestados 30.16 van a gastarse en invertir en Sigüenza”, subrayó el alcalde, quien repitió nuevamente algunas de las más sustanciosas e importantes inversiones para la ciudad en las que se va a emplear el dinero, como los 250.000 euros que se van a destinar a la construcción de una nueva fase para la ejecución Centro de DIA, o los 600.000 que se dedicarán al soterramiento de la telefonía en el casco urbano “continuando así nuestra apuesta real, que está en las calles, por poner en valor la historia de Sigüenza como hemos hecho hasta ahora”, dijo. “La alegación sigue la misma línea de poca preparación de la que hace gala el Partido Popular. En el anterior debate del presupuesto la oposición insistía en confundir ingresos con gastos, y unas partidas contables con otras. Y desde ese conocimiento “superlativo” –ironizó el alcalde- es desde el que está redactada la alegación”. El regidor se refirió además a la falta de autoridad moral del PP a la hora de hablar de tesorería pública en Sigüenza. “No sé cómo se atreven ustedes a criticar una gestión cuando la Ciudad de Sigüenza, como he repetido ya hasta la saciedad, está todavía pagando muy caro los desmanes financieros del pasado. Todos los seguntinos conocen la desidia y mala gestión financiera del PP dejando a contratistas sin pagar y el presupuesto de 2003 sin hacer. La alegación va a decaer porque carece de fundamento, no está motivada, no tiene sentido, como no lo tenía la supuesta enmienda a la totalidad que el secretario municipal no admitió a trámite por defectos de fondo y de forma”, explicó.
La estimación sobre los ingresos recogida por el presupuesto de 2008 que se ha realizado en el presupuesto se fundamenta en la memoria de alcaldía que fue leída por Domingo en el anterior Pleno Ordinario. Como respuesta a la supuesta falta de motivación de los ingresos recogida por la alegación, Domingo quiso dejar claro que: “Un presupuesto es un proyecto de futuro y un proyecto de futuro es una previsión de gastos y una estimación de ingresos. Todos los gastos que se firman y se ejecutan en este Ayuntamiento tienen el informe favorable del señor interventor y del señor secretario y su partida contable correspondiente. Deseo además recordarles que este Ayuntamiento hace la previsión de ingresos siempre a la baja, aunque finalmente acaben llegando nuevas subvenciones de la Junta y de otras instituciones a engrosar el capítulo de los ingresos. Sin embargo, por previsión y por continuar con el camino de rigor y seriedad que acabará con la deuda millonaria que nos dejaron ustedes, gran parte de esas subvenciones que llegarán fruto de nuestro diálogo y colaboración fluida con la Junta de Comunidades no son tenidas en cuenta a priori. Calculamos los ingresos a la baja como no puede ser de otra manera dado el rigor de nuestros funcionarios”, insistió el alcalde. Domingo cerraba su intervención recordando que hay una subida de los ingresos estimada en el 11% basada en un incremento de la actividad económica y del padrón municipal, que ha vuelto a superar los 5000 habitantes. No entiendo como pueden ustedes decir que estos criterios no tienen suficiente solidez para determinar su incremento. Deberían alegrarse por la Ciudad, no obstruir su funcionamiento”, dijo el Alcalde.
Tal y como había anunciado Domingo, la alegación fue rechazada por el Pleno, con los votos a favor de los ediles socialistas y de Independientes por Sigüenza y la oposición del PP. Con idéntica matemática fueron aprobados de forma definitiva los presupuestos de 2008, con sus más de 8 millones de euros y cerca de 2.3 millones dedicados a inversiones en Sigüenza.
El cuarto asunto en el orden del día era la propuesta de acuerdo para la modificación parcial de la Ordenanza Fiscal reguladora de la prestación de servicio, realización de actividades y expedición de documentos de naturaleza administrativa. El acuerdo elevado a pleno proponía la exención del pago a los ciudadanos de la tasa que hasta ahora hacían efectiva por todos los documentos administrativos emitidos por el Ayuntamiento en concepto de certificaciones administrativas, de empadronamiento municipal, de certificados de convivencia u otros. Hubo unanimidad en la adopción del acuerdo.
El quinto punto del orden del día proponía un acuerdo para la modificación parcial de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto Municipal de Instalaciones, Construcciones y Obras. Argumentó para su aprobación Julio Alvarez. La propuesta consistía en un materializar un descuento en el impuesto referido para el 95% las obras incluidas en el Area de Rehabilitación Integral, que está perfectamente delimitada, como consecuencia del desarrollo de lo dispuesto en el convenio de colaboración interadministrativo suscrito con fecha 11 de mayo de 2.006, y siempre y cuando el solicitante haya obtenido el previo reconocimiento de subvención para la rehabilitación en el marco del referido convenio. El descuento fue aprobado por la unanimidad de los presentes.
A continuación, y como sexto asunto en el orden del día el Pleno acordaba una subida en el precio de los anuncios y la publicidad en programas municipales de fiestas patronales y guía de servicio de turismo con la finalidad de adecuar los costes a los ingresos. La tarifa permanecía inalterada desde el año 2003. El punto se aprobó con la abstención de los populares.
El séptimo punto a considerar por el Pleno fue la aprobación de las bases reguladoras de la convocatoria de las subvenciones de gastos corrientes para finalidades culturales, deportivas, docentes, juveniles, de ocio y servicios sociales para el ejercicio 2008. Defendido por la edil titular de Cultura, Paloma García Atance, fue aprobado por unanimidad. El octavo y penúltimo asunto fue la delegación de competencias para proceder a la contratación administrativa de la gestión indirecta de la futura radio municipal. Argumentó Julio Alvarez en su calidad de Concejal de Telecomunicaciones. La delegación de competencias fue aprobada con la abstención de los Populares. Finalmente, y para concluir, el Pleno reconoció la compatibilidad del puesto de Secretaría con el desempeño del puesto de responsable económico-administrativo del Grupo de Acción Local ADEL-Sierra Norte a favor de Alejandro Avenza.