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La Crónica de Guadalajara
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Sábado, 27 de mayo de 2017

Lo que siempre quiso preguntar a... José María Ezquiaga, redactor del futuro POM de Guadalajara

Ahora tiene la oportunidad de formularle al arquitecto y urbanista José María Ezquiaga, redactor del nuevo Plan de Ordenación Municipal de Guadalajara, esa pregunta que le gustaría ver respondida sobre cualquier aspecto del urbanismo de la capital, de su pasado como ciudad y del futuro que se le puede aventurar... o de cualquier otro asunto de interés.
Actualizado 1 enero 1900 00:00  
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He curioseado por internet y parece que usted es un urbanista con bastante prestigio y con ideas a veces bastante innovadoras, con mucha preocupación social. ¿Guadalajara necesita un planteamiento conservador (y no es sólo un juego de palabras por aquello de que la gobierne el PP) o su deterioro actual reclama soluciones urgentes, radicales y sobre todo valientes? Suerte con su trabajo, que será en beneficio de todos los vecinos de esta ciudad.
Jorge
 
Las grandes operaciones de reclasificación de suelo, que permitían muchas veces el crecimiento descontrolado y anárquico de las ciudades y de los distintos usos urbanos que se desplazaban sobre territorios inconexos, pertenecen a un urbanismo que ya no tiene cabida en la sociedad actual donde se hace hincapié en conceptos como la limitación de recursos y su necesaria gestion prudente. Es hora por tanto de preocuparse por mejorar la calidad de vida de la ciudad existente, para ello se hace necesario hacer un esfuerzo para la regeneración y revitalización de sus áreas más deterioradas, la mejora de la oferta de servicios y equipamientos, la rehabilitación de viviendas actualmente vacías por su grado de deterioro… y por tanto, efectivamente, habrá que ser valientes, porque intervenir en la ciudad consolidada supone un esfuerzo extra por la dificultad de gestión que conlleva, pero sin lugar a dudas ésta será la estrategia a seguir en la mayoría de los planeamiento futuros.
 

¿Por que se decentraliza el casco histórico? ¿Por que no crecer radialmente y no sólo en sentido noreste? ¿Por que no se peatonaliza o retringe el paso de vehiculos en el centro? ¿Es posible construir una planta mas en los nuevos desarrollos y utilizar los ingresos de dichas ampliaciones en reorganizar calles centricas para evitar fondos de saco como la calle San Gil, La Mina, Arcipreste de Hita, travesia el Carmen, etc?
Concreto

El Plan propone que la ciudad siga creciendo en continuidad con lo ya existente, tal y como lo ha hecho hasta ahora, pero el crecimiento hacia el noroeste está limitado por la cercanía del límite del término municipal y la dificultad de integración de usos residenciales y terciarios con las áreas industriales consolidadas del entorno. En el caso del Centro Histórico nuestro equipo defiende la necesidad de mantener su vitalidad como elemento de referencia de la ciuadad y para ello hacerlo accesible preferentemente a peatones y al transporte público, completando las acciones que en ese sentido se han desarrollado en los últimos años. En relación a la última pregunta que nos plantea, el proceso de gestión, es decir de reparto de las cargas de ejecución de las distintas propuestas del plan, ha de definirse en fases posteriores de elaboración del documento, donde se concretan detalladamente todas las acciones que se contemplen.



¿Lo del ecobarrio planteado junto al puente árabe no es un absurdo y un peligro? ¿De verdad que no hay suelo en otro sitio para tener que recalificar eso? ¿O es que lo que interesa es recalificar eso y no otro suelo? ¿Qué tiene de ecológico ese nuevo barrio para justificarlo? Insisto que me parece más una maniobra de márketing y querer hacerlo tragar con ese nombre que otra cosa...

Desconfiado
 
En realidad todos los crecimientos que se proponen en el nuevo POM deben ser ecobarrios, entendidos éstos como barrios pensados para el peatón, con mezcla de usos e integrados en un sistema urbano orientado al transporte público, áreas dotadas de espacios públicos de cuidado diseño y con una adecuada integración de los espacios verdes y los elementos patrimonio cultural de la ciudad, espacios donde sea atractivo vivir y trabajar. Por ello lo que pretendíamos con este calificativo de “ecobarrio” era llamar la atención sobre el hecho de que este ámbito, dada su localización, tiene unos condicionantes paisajísticos relevantes que hay que respetar y potenciar. Respecto a su recalificación, ésta se justifica por la necesidad de regeneración de esta zona, actualmente muy degradada. En cualquier caso, estamos abiertos a cualquier sugerencia en cuanto a posibles usos alternativos, ya que el fin último es evitar el abandono y contínuo deterioro de esta zona.



¿Y como podemos opinar los ciudadanos sobre el futuro que queremos para Guadalajara? ¿Hay que hacerlo como alegaciones? ¿Dónde? ¿Hasta cuándo? Gracias.

María José
 
El periodo establecido por el Ayuntamiento para recoger las sugerencias de los ciudadanosal Avance del nuevo Plan de Ordenación Municipal de Guadalajara finaliza el 30 de noviembre.Puede realizar estas sugerencias por correo electrónico a pom@aytoguadalajara.es o entregarlas en el Ayuntamiento.
 


¿Soportan Uds indicaciones, insinuaciones o consejos de particulares o mensajeros de la forma de hacer su trabajo o mejor dicho de dónde poner los límites o rayas en los planos?

Curioso
 
Nuestra filosofía para este y todos los planes que realizamos es trabajar únicamente con los servicios técnicos del Ayuntamiento y la Corporación Municipal, y por supuesto con los ciudadanos a través de sus sugerencias, entre las que se incluiría este foro, no atendiendo por tanto a intereses concretos de particulares que no benefician al conjunto de la ciudad de Guadalajara y a sus ciudadanos. Procuramos ser lo más asépticos posibles para no tener ningún tipo de predisposición a la hora de establecer el futuro modelo territorial de la ciudad, y delimitar las acciones que a nuestro entender es necesario desarrollar para avanzar en la consecución de una ciudad de calidad.
 


La Universidad de Álcalá desechó la idea de crear distintas escuelas en edificios del Casco Histórico en contra de lo que mayoritariamente opinamos los ciudadanos. Como lo que queremos es revitalizar nuestro centro y nuestro casco (núcleo urbano), creo que con la redacción de este Planeamiento es posible. ¿Por qué tienen que decidir dónde implementar un servicio público y obligatorio en nuestra ciudad unos señores que viven en Toledo o en Álcalá? Propongo recalificación de edificios en el casco para tal fin, que tenemos unos pocos: (San José, Conservatorio, Parque Móvil, Edificio de Cultura, Banco de España o edifcio Hacienda, Adoratrices, Matadero, Cotilla, antiguo colegio Cardenal Mendoza, Maristas, Francesas, Diputación, Escuela de Arte, Escuela Aparejadores, Naves del Fuerte, Antiguo Cine Imperio, Palacio en Plaza Jardinillo, Aneja, Las Cristinas, Plaza de Toros, Edificio Seguridad Social, Antigua Residencia Ferial, Auditorio, Salesianos, y algunos solares que son de todos o que incluso se podrían adquirir ahora compensando con terrenos en nuevo desarrollos)

Conciso
 
Como ya he comentado anteriormente, uno de los principales objetivos del nuevo POM, de cara a dinamizar y revitalizar el Centro Histórico, es que la Universidad esté presente en el casco. Será por tanto imprescindible la localización de inmuebles aptos para albergar las dependencias y residencias universitarias que sean necesarias, y específicamente se procurará se realice sobre edificios y elementos de interés cultural y patrimonial.
 


Hola, lo mío van a serias varias preguntas o propuestas:1. ¿Se propone en el nuevo POM reforestar las laderas de la Alcarria que hacen de "skyline" de la ciudad si miras al sur? Lo digo porque en la actualidad el secarral existente deja una imagen pésima, estéticamente una recuperación con flora autóctona (como existe acercándonos a Valdenoches) quedaría genial, sin duda sería un desahogo para la vista, y medioambientalmente sería muy positiva, como sumidero de carbono, como freno a la erosión de las laderas y quizá, con el tiempo, hasta contribuyese a la recuperación de fuentes y arroyos.2. ¿Por qué no diseñar una de las vías principales cuyo punto visual final fuese la Peña Hueva?3. Dentro de la definición de espacios y usos, a la hora de definir vías ¿se presta atención a la futura función de la misma para determinar su amplitud, estética, etc? quizá con un ejemplo me explique mejor: yo creo que la Avenida de Francia podría haber sido una avenida muy comercial, pero cuenta con aceras muy estrechas que no permiten un paseo agradable ni la instalación de terrazas, además los edificios tienen diseños horribles (Hercesa y Rayet no colaboran mucho en embellecer su ciudad). ¿por qué no plantear en el POM unos mínimos estéticos y de amplitud de aceras según las características del eje que se desarrola? En el Bulevar de Entrepeñas pasa 3/4 de lo mismo, aceras estrechas, con un amplísimo bulevar del todo inservible, para despediciar un tramo de bulevar al dar a su fachada líneas de chalets. Otra gran oportunidad de crear una importante vía comercial desperdiciada. (Hay edificios que incluso no cuentan con locales).4. ¿Se han propuesto mínimos estéticos para la Plaza de Boixareu Rivera? particularmente para el tramo de Santo Domingo a Bejanque, aunque podría extenderse a toda esta vía (rodeando completamente a La Concordia) En esta calle se han hecho auténticos despropósitos estéticos, cuando podría haber sido una vía noble con vistas al parque de la concordia y, estando en el centro de Guadalajara, da pena verla, casi incluso más los edificios nuevos que los viejos. Se podría proponer características morfológicas de fachada parecidas a las del número 26 (no estoy seguro del número, sé que recibió este edificio un premio del colegio de arquitectos).5. ¿No se puede obligar a modificar la fachada el horrible edificio color salmón de Caja Navarra existente en la plaza del ayuntamiento?Muchas gracias

Alcarreño
 
Respecto a la primera pregunta, en el modelo territorial del POM ya figuran propuestas de posibles ámbitos a reforestar que permitirá no sólo mejorar la imagen de las áreas limítrofes con la ciudad, cuanto reconvertir estos espacios en sumideros de carbono. En este sentido se estudiará la posibilidad de incluir entre éstos su propuesta sobre las laderas al sur de la ciudad.El resto de cuestiones planteadas se refieren más a temas normativos que en el documento presentado todavía no se han llegado a tratar, por ser éste un mero avance del planeamiento del modelo global de la ciudad. Este grado de análisis se produce en etapas posteriores, si bien es verdad que ya se está trabajando con los servicios técnicos del Ayuntamiento para intentar elaborar unas normas de urbanización en donde, por ejemplo, se incluya una limitación de superficie de calzada respecto a las aceras, de manera que sea el peatón el que prevalezca frente al transporte privado. Del mismo modo, también se pretende incorporar al Plan unas condiciones estéticas mínimas para la edificación en los distintos ámbitos de la ciudad.
 


Estará previsto en su nuevo Plan la eliminación de antenas parabólicas (como la que aparece en su foto) y aparatos de aire acondicionado en las fachadas de edificios. ¿Ni siquiera en las del casco histórico o edificios públicos?

ciudadano
 
La afección visual que producen estos aparatos en el paisaje urbano es enorme y cada vez son más los municipios que establecen una serie de condicionantes estéticos, como por ejemplo las operaciones de mimetismo, con el objeto de minimizar sus efectos. Actualmente es la Normativa Urbanística del vigente Plan de Ordenación Municipal el que regula las instalaciones de aire acondicionado en fachada, mientras que es la Ordenanza Municipal Reguladora de la Instalación de Antenas la que establece las condiciones de instalación de las mismas. Desde el nuevo POM se tratará de reducir al máximo estos impactos, revisando, si fuera necesario, los contenidos de estas normas.
 


Buenas tardes señor Ezquiaga. Me gustaría saber si en los nuevos desarrollos se va a abandonar el modelo actual, basado en zonas residenciales sin apenas vida comercial y con alturas de no más de cinco plantas. ¿No cree que en el plan actual se ha malgastado el suelo con tan poca densidad?.Muchas gracias.

guardian
 
Uno de los principales objetivos del modelo territorial presentado en el Avance es conseguir la mezcla de usos en los nuevos desarrollos previstos en el nuevo POM. Hoy en día ya no se entiende la oferta de vivienda por si misma si no es asociada a equipamientos y usos terciarios que ejerzan de verdaderos focos de atracción. En cuanto a la densidad de vivienda, ésta debe ser fruto del equilibrio entre la superficie edificada y la que se necesita para albergar las correspondientes dotaciones. Muchas veces no es sólo un tema de densidad el que hay que decidir desde el diseño en detalle de la ciudad, si no también pensar cómo se relacionan los espacios edificados con los espacios públicos, no generando pequeños guetos de “propiedad privada “ inaccesible que abandona el espacio público y lo utiliza como mero elemento de conexión obviando que es el elemento central de la vida ciudadana.
 


¿Cuánto va a cobrar por sus trabajos? ¿Cree que es suficiente o con más dinero propondría medidas más ambiciosas? ¿No es importante que el redactor del Plan conozca la ciudad o se haya criado en ella y haya vivido su crecimiento a lo largo de los años?

M. A.
 
Los modelos territoriales propuestos en el planeamiento municipal pueden ser más o menos ambiciosos, dependiendo en gran medida de las posibilidades reales con que cuente el municipio para su desarrollo futuro (superficie disponible de suelo apto para urbanizar, situación económica municipal y autonómica, mayor o menor número de iniciativas privadas,…). Un buen Plan para la ciudad de Guadalajara no sólo se caracterizará por la “ámbición” de sus propuestas, entendidas éstas sólo como elementos de inversión, cuánto por la corrección y la adecuación de las mismas para conseguir una ciudad equilibrada en sus espacios públicos, áreas edificadas y en los servicios a sus ciudadanos. En cuanto al conocimiento previo de la ciudad por el redactor del plan, esto es importante, pero no imprescindible. Muchas veces es preferible una visión más objetiva y con un menor número de condicionantes. Hoy en día la participación pública en la redacción del planeamiento es un pilar muy importante y gracias a ella se pueden detectar muchos de los problemas y oportunidades del municipio sin necesidad de haber nacido en él. Por otro lado, los problemas de las ciudades son muchas veces similares y complementarios y la posibilidad de un equipo que ha podido trabajar en otras ciudades permite enriquecer una propuesta con la incorporación de otras experiencias.
 


La extensión de las preguntas y de sus respuestas han impedido responder a todas las preguntas planteadas. José María Ezquiaga quiere recalcar que todos los aspectos planteados serán estudiados en las siguientes fases de redacción del POM. Agradecemos a nuestro invitado su atención y a los lectores les emplazamos al próximo encuentro digital en LA CRÓNICA DE GUADALAJARA.
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